棉花種植銷售情況不穩 棉農盼政策支持

　　棉花是關系到國計民生的重要戰略物資，而近年來的棉花種植銷售情況時有起伏。今年棉花收購情況怎么樣，農民種棉積極性高不高?12月中旬，記者來到曾是全國棉花生產“明星”的高唐縣一看究竟。

　　高唐縣植棉面積曾高達60萬畝，后逐年減少。去年，該縣植棉25萬畝，由于遭遇惡劣天氣，棉花產量和品質受到較大影響，平均畝產僅為350斤左右。今年植棉20萬畝，由于天氣較好，平均畝產450斤左右，高產的達600斤。

　　棉花種植面積為何減少?縣多辦副主任陳軍認為，一方面植棉風險比較高，近幾年棉花價格一再波動，棉農種得“提心吊膽”。另一方面，種棉勞動強度大，比較效益低。棉花相比小麥、玉米用工多，而小麥、玉米種植補貼力度大，農民得到的實惠多。

　　“棉花價格國內與國際市場出現嚴重倒掛，國內外棉花差價從去年九月份的1000元/噸擴大到目前的5000元/噸，印度、巴基斯坦等國的低價棉對國內市場形成較大沖擊。國內棉價高于國際棉價，有利于保護棉農利益，但從長遠看，國內外差價太大不利于整個棉花產業的發展，棉紡織企業更傾向于使用進口棉，最終還是增加棉農的種棉風險。”陳軍分析說。

　　三十里鋪鎮前屯村村民朱憲文，今年種了20畝棉花，提起棉花行情，朱憲文不樂觀?！敖衲晏鞖獗热ツ旰眯划€地能收個430斤左右?！彼业淖衙捱€沒有賣，“價格不合適，再等等看吧。”

　　去年，高唐的新棉上市的開秤價在每斤3.6元左右，今年達到4.1元。雖然價格高了，但朱憲文卻不想賣。朱憲文算了一筆賬：機器耙地100元，播種50元，肥料180元，澆水200元，薄膜50元，用藥100元，再加上收獲時的人工費，一畝棉田的投入近1000元，4.1元的價格，實在沒有多少錢可賺。“同樣的一畝地，種糧食的收益為700元左右，而種棉花比種糧食費事得多，尤其在采摘期間，每公斤1元的人工費都招不來采棉工?！鼻巴痛逯裁?800余畝，幾乎每家每戶都種棉花，然而近期賣棉花的卻沒幾家。

　　前屯村支部書記柳澤營說：“種棉投入多，收入少，這就是現狀。因為前屯村土質不好，基本是鹽堿地和沙土地，種糧食收不了多少，棉花耐旱，適合種植，要不然村里人早就不種棉花了?！?/p>

　　在三十里鋪鎮，來自夏津縣的“棉經紀”侯勇軍說，跑一天收不了多少棉花，種棉花的農民越來越少了，還不愿意賣。高唐本地的“棉經紀”盛學清說，他現在不僅在本縣跑，還到附近幾個縣市收購，圖的就是多收些。比起往年，今年收購挺困難。{page_break}

　　三十里鋪鎮是全省數得著的棉花加工流通集散地。全鎮有棉花加工企業及紡紗企業87家，籽棉年加工能力80萬噸，棉花產業集群年銷售收入52億元。

　　該鎮的興隆棉業有限公司是國儲棉的供應商，近段時間一天的收儲量為30余萬斤。該鎮有10家像興隆這樣的主要供應國儲棉的棉花加工企業。興隆公司總經理王萬強說，現在我們90%以上的棉花都供應國儲棉，棉紡織企業這塊連10%的量都消化不了。

　　記者還聽到介紹：為規避市場風險，棉紡織企業用多少采購多少，基本不存棉;不供應國儲棉的棉花加工企業，也是根據棉紡織企業的要求，臨時收購，及時加工，立即銷售，不存棉花。

　　收購資金短缺也制約了收購。該鎮的一項調查顯示，由于貸款手續繁瑣、利率高、期限短等多方面原因，導致棉企寧肯自找民間融資也不向銀行貸款。從銀行爭取到的收購資金僅占20%，其他的是通過民間融資、自籌收購資金解決，利息較高。而支付利息的支出占據了投資者的相當部分的利潤，從而減少了投資者的凈收益，影響了企業的再投入和發展。

　　“希望國家加強對棉花補貼的力度，至少與糧食作物一樣。另外，我們盼望有抗病高產的好品種?！狈N棉多年的高唐縣棉農朱憲文建議。

　　“如果種棉花能像種玉米、小麥一樣能做到機械化作業就好了，不僅省了人力，降低勞動強度，還能減少投入。這樣農民種棉的積極性會提高。”高唐縣前屯村支部書記柳澤營說。

　　高唐縣興隆棉業有限公司總經理王萬強等棉企經營者呼吁，在保護棉農利益的同時，也應制定相應的政策支持棉企的發展。如果棉企長期不景氣，最終還是影響棉農的收益。棉企多是勞動密集型企業，有的企業安排1萬多人就業。目前國家對棉紡織企業的棉花增值稅實行“高征低扣”(根據現行增值稅制度，我國棉紡企業棉花采購執行的進項稅率為13%，產品銷項稅率為17%，這意味著棉紡企業即使沒有實現增值，將購進的棉花按原價賣出，仍要負擔稅收，即所謂的“高征低扣”)，而棉花占到紡織企業生產成本的70%左右。建議實行進項稅與銷項稅對等的政策，減輕企業負擔。

　　高唐縣多辦副主任陳軍建議，在實行臨時收儲政策的同時，應給予棉農更多的扶持。鼓勵企業與棉農聯姻，成立合作組織，以利益鏈把二者緊密聯系起來，共同承擔風險。同時拉長產業鏈，在精深加工上下工夫，以應對棉價波動。