美國總統簽署貿易包裹執行法    TPP是美國下一個簽署目標

　　美國總統奧巴馬于本(2011)年10月21日簽署執行與南韓、哥倫比亞及巴拿馬之3個自由貿易協定(簡稱FTA)并更新貿易調整協助計畫(簡稱TAA)之法規。提供協助因貿易而受到負面不利影響之勞工。

　　美國總統歐巴馬于本(2011)年10月21日簽署執行與南韓、哥倫比亞及巴拿馬之3個自由貿易協定(簡稱FTA)并更新貿易調整協助計畫(簡稱TAA)之法規。提供協助因貿易而受到負面不利影響之勞工。

　　“2011年貿易調整協助展延法”將“普遍性優惠制度”(簡稱GSP)延長至2013年7月31日外，再授權將TAA計畫期限延長至2013年12月31日，且執行成本削減改革及延長2009年計畫的部分條文。

　　前述3個FTA于喬治.布希總統任內談判及歐巴馬總統任內補充談判耗時多年，歐巴馬總統才于本年10月3日正式提交國會審查。美國-哥倫比亞FTA于2006年完成，美國—南韓及美國-巴拿馬FTA簽署于2007年。上開FTA執行法案終于在本年10月12日獲眾議院及參議院通過。

　　FTA的支持者訴求的是振興美國目前之經濟衰煺及降低高居百分之九之失業率。共和黨、民主黨及政府部門均稱該貿易法案能創造工作機會。

　　本年10月21日簽署儀式之后，眾議院議長表示該3個FTA是共和黨于本年5月提出創造美國工作機會計畫之一部分。

　　上述協定也是歐巴馬創造就業機會計畫之一部，其另包含國家的出口誘因計畫其目標在2015年使美國出口倍增。

　　美國財政部國際貿易副部長Lael Brainard于簽署儀式后隨之表示，去年美國出口之成長將較經濟成長快4倍，占美國GDP成長之百分之六十。

　　美國貿易代表Ron Kirk表示，該3個FTA之批準通過及更新2009年TAA條文，進入到一個均衡的貿易狀況，為美國出口商開拓新市場及為美國勞工提供新的工作機會。

　　美國政府除了簽署該3個FTA及更新TAA之外，目前正積極就跨太平洋伙伴協定(簡稱TPP)以及接下來本年11月于檀香山舉行之OECD領袖會議進行諮商。美國政府已于2009年加入TPP之對談。Kirk希望TPP的架構協定能于APEC本年檀香山會議中通過，并于未來的12個月內完成談判。Kirk認為3個APEC重要的議程項目包括提升綠色成長，強化區域經濟整合及擴展貿易、促進管理的合作及統一，冀望能有具體之結果。

　　Kirk表示歐巴馬總統與APEC各國領袖于檀香山見面時，將著重在能實際解決下一代的問題，例如APEC最重要的議程項目—在關稅及非關稅對環保貨品及服務上的障礙。Kirk并進一步說明，美國正推動自愿性承諾(目前已有澳洲、紐西蘭等參與起草)，各經濟體可關注某些議題并承諾對于環境貨品或服務關稅課徵5%的混合關稅，如此在這議題上將會促進貿易、降低成本、及以永續的方式讓綠色成長提升經濟成長。

　　Kirk指出APEC領袖會議及TPP談判兩者均認為目前之貿易障礙包括關稅以外有關法規的不統一。TPP尋求反映這些新事實，并指出要處理對于新的技術之現存非貿易障礙及潛在之障礙。2011年貿易調整協助展延法”將“普遍性優惠制度”(簡稱GSP)延長至2013年7月31日外，再授權將TAA計畫期限延長至2013年12月31日，且執行成本削減改革及延長2009年計畫的部分條文。

　　前述3個FTA于喬治.布希總統任內談判及歐巴馬總統任內補充談判耗時多年，歐巴馬總統才于本年10月3日正式提交國會審查。美國-哥倫比亞FTA于2006年完成，美國—南韓及美國-巴拿馬FTA簽署于2007年。上開FTA執行法案終于在本年10月12日獲眾議院及參議院通過。

　　FTA的支持者訴求的是振興美國目前之經濟衰煺及降低高居百分之九之失業率。共和黨、民主黨及政府部門均稱該貿易法案能創造工作機會。

　　本年10月21日簽署儀式之后，眾議院議長表示該3個FTA是共和黨于本年5月提出創造美國工作機會計畫之一部分。

　　上述協定也是歐巴馬創造就業機會計畫之一部，其另包含國家的出口誘因計畫其目標在2015年使美國出口倍增。

　　美國財政部國際貿易副部長Lael Brainard于簽署儀式后隨之表示，去年美國出口之成長將較經濟成長快4倍，占美國GDP成長之百分之六十。

　　美國貿易代表Ron Kirk表示，該3個FTA之批準通過及更新2009年TAA條文，進入到一個均衡的貿易狀況，為美國出口商開拓新市場及為美國勞工提供新的工作機會。

　　美國政府除了簽署該3個FTA及更新TAA之外，目前正積極就跨太平洋伙伴協定(簡稱TPP)以及接下來本年11月于檀香山舉行之OECD領袖會議進行諮商。美國政府已于2009年加入TPP之對談。Kirk希望TPP的架構協定能于APEC本年檀香山會議中通過，并于未來的12個月內完成談判。Kirk認為3個APEC重要的議程項目包括提升綠色成長，強化區域經濟整合及擴展貿易、促進管理的合作及統一，冀望能有具體之結果。

　　Kirk表示歐巴馬總統與APEC各國領袖于檀香山見面時，將著重在能實際解決下一代的問題，例如APEC最重要的議程項目—在關稅及非關稅對環保貨品及服務上的障礙。Kirk并進一步說明，美國正推動自愿性承諾(目前已有澳洲、紐西蘭等參與起草)，各經濟體可關注某些議題并承諾對于環境貨品或服務關稅課徵5%的混合關稅，如此在這議題上將會促進貿易、降低成本、及以永續的方式讓綠色成長提升經濟成長。

　　Kirk指出APEC領袖會議及TPP談判兩者均認為目前之貿易障礙包括關稅以外有關法規的不統一。TPP尋求反映這些新事實，并指出要處理對于新的技術之現存非貿易障礙及潛在之障礙。