服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在市場行為和政策引導(dǎo)雙力量下漸入快車道

　　當(dāng)前，服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在企業(yè)市場行為和國家政策引導(dǎo)的雙重作用下，正逐步駛?cè)?ldquo;快車道”，這主要體現(xiàn)在四個方面。

　　首先，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度和規(guī)模正在提升。根據(jù)最新發(fā)布的一季度服裝產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)，2011年一季度服裝制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為224.2億元，同比增長70.9%，同比增速比上季度加快22.9個百分點(diǎn)，達(dá)到歷史第二高位。

　　另一組數(shù)據(jù)顯示， 據(jù)報導(dǎo)，去年1~11月，我國服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實際完成投資同比增長29.99%。中西部地區(qū)投資增長顯著，增速分別達(dá)到51.64%和47.03%，明顯高于東部投資增速39.06和34.45個百分點(diǎn)。中西部投資比重繼續(xù)提高，特別是中部地區(qū)投資絕對值接近東部地區(qū)。東西部投資方向也存在很多差異，東部地區(qū)投資主要用于渠道再造、信息化改造和技術(shù)改造，而中西部地區(qū)投資則主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化廠房新建、改擴(kuò)建等。

　　其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)角色發(fā)生轉(zhuǎn)變。近兩年，中西部有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)迎來了大批主動實地調(diào)查的東部省份企業(yè)，梯度轉(zhuǎn)移已經(jīng)在服裝企業(yè)中不斷升溫。比如去年12月份，由于用工短缺導(dǎo)致開工不足，泉州紡織服裝商會帶領(lǐng)一批企業(yè)到江蘇、安徽、河南、河北等地考察，尋找適合服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)，最后確定在安徽宿州建立泉州紡織服裝工業(yè)園。4月28日，工業(yè)園正式簽約，預(yù)計7月份開工，明年春節(jié)正式投產(chǎn)。這種現(xiàn)象說明，由于市場環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的壓力和契機(jī)，中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)變得相當(dāng)主動和更具目標(biāo)性，開始由過去的承接地政府尋找企業(yè)落戶，轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)出企業(yè)自發(fā)、主動、積極地進(jìn)行轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中企業(yè)主導(dǎo)作用越來越強(qiáng)。

　　再次，承接地之間爭奪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭加劇。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)非常明顯，中西部地區(qū)希望借助東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機(jī)，實現(xiàn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而都在積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 據(jù)報導(dǎo)，有的城市擁有區(qū)位優(yōu)勢，有的城市擁有資源優(yōu)勢，有的城市擁有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。一些中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度很大，已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。同時，東南亞一些國家也在利用價格低廉的勞動力和資源等優(yōu)勢，吸引日、韓和我國港澳臺地區(qū)以及大陸東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　最后，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢成為吸引轉(zhuǎn)移的重要因素。目前，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超越低成本優(yōu)勢，成為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量。根據(jù)多次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)是吸引沿海服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。由于同類和相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度集聚，具有資源整合、創(chuàng)新激勵、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等內(nèi)在機(jī)制，因而有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，更容易吸引服裝企業(yè)落戶。

　　總體而言，承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的勞動力資源供應(yīng)、土地資源配套、產(chǎn)業(yè)資源配置、物流體系建設(shè)、交通服務(wù)能力等方面，都提出了更高的要求。從目前中西部各省、市、縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作開展情況來看，相關(guān)地方負(fù)責(zé)人還存在對服裝產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足、轉(zhuǎn)移對接存在誤區(qū)、規(guī)劃定位與轉(zhuǎn)移需求相悖離、規(guī)劃不到位和重復(fù)建設(shè)等問題，各地的承接工作亟需科學(xué)的方法引導(dǎo)，以推進(jìn)承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作。