美國棉農成大贏家 中國棉農不增收

　　“此輪價格暴漲，美國棉農是最大的受益者。”董雙偉認為。董雙偉，首創期貨研發中心經理，多年專注于棉花期貨研究。

　　2010年，美國的棉花種植面積增加了20%，產量增加了近50%，價格也達到15年最高。2009年1月9日，ICE3月棉花合約每磅49.32美分，5月棉花合約每磅49.85美分。2010年9月29日，ICE12月期棉每磅1.0124美元，上漲104%。

　　同時，美國棉農享受美國政府提供的高額補貼，補貼率高達89%，即每賣100美元棉花補帖89美元。

　　而中國棉農每畝僅有15元的良種補貼，同時由于棉花生產成本的上升及產量、質量下降，導致雖然棉價暴漲，但棉農并未獲得增收。

　　美國棉農成大贏家

　　“美棉提前簽約量特別大，一半多都已經賣完了。”董雙偉稱，2010年，美國的棉花種植面積增加了20%，產量增加了近50%，價格也達到15年最高。

　　中國、美國、印度和巴基斯坦，是全球四大棉花生產國。

　　其中美國是最大的出口國，而中國則是最大的進口國，也是美國的第一大客戶。據美國農業部8月12日公布的數據，中國棉花進口需求量從1993年以來已經增長了24%。

　　2005年，全球棉花出口808萬噸，美國占了283萬噸，占全球棉花出口的35%。國際棉花咨詢委員會(ICAC)預測，2010年度，全球棉花出口846萬噸，美國將占322萬噸，達到39%。

　　2009中國全年度累計進口250.5萬噸，同比增長73%。其中從美國進口85.12萬噸，占33.98%;進口印度棉79.77萬噸，占31.84%;烏茲別克棉24.67萬噸，占9.85%;澳大利亞棉19.87萬噸，占7.93%。

　　2010年前8個月我國累計進口棉花195萬噸，同比增長1倍。但是近幾年一直占進口棉花總量六七成美國及印度棉花卻出現缺口。

　　2010年印度的棉花出口限制性政策，使國際市場尤其是中國供需吃緊。

　　為保障國內棉紡織業原料供應，印度當局自2010年5月21日起對棉花采取出口許可限制措施。但是此舉隨即遭到巴基斯坦和孟加拉國進口商的強烈抗議，他們要求印度棉花種植者履行已經簽署的棉花出口合同，否則將要求其支付合同違約金。據悉，孟加拉國系南亞紡織大國，年紡織品出口占出口總額80%左右，作為第四大棉花生產國的巴基斯坦，由于洪災導致棉花減產近38萬噸，2010年至2011年度，將至少進口68萬噸棉花。

　　往年中國棉花缺口僅200萬噸。今年預計將有300萬噸的缺口。董雙偉稱，中國對進口棉花的依賴，美國棉花貿易商都盯著呢，美棉降價的可能性很小。

　　美國農業部操盤激漲棉價

　　“這些年中國棉花最高的產量也不到700萬噸，但是美國農業部居然預測中國今年棉花產量是718萬噸。”董雙偉稱，此次棉花暴漲，美國農業部就是利用利空利好輪換出臺操縱市場方便熱錢炒作的。

　　美國農業部先放利空，調高生產預期，縮小供需比例預期，將棉價預期調低，等待棉花快上市時，再放利好，實際產量與預期有較大差距，造成棉花價格上漲。

　　在董雙偉看來，這樣的手法和前段時間的玉米、大豆價格上漲如出一轍。

　　9月4日-12日，在棉花價格暴漲之前，美國全國棉花委員會(CCI)帶領的一個代表團到中國進行訪問，在北京期間，訪問團成員聽取了中國棉花協會、中國國家紡織服裝工業協會和中紡的報告。

　　CCI副會長帕克說，這次訪問的主要目的之一，是向中國棉業官員傳達，美國棉業將一如既往遵守承諾，及時提供高質量的棉花。

　　“中國是美國原棉的最大客戶，我們致力于滿足中國客戶的需要，不論在質量方面還是在及時交貨方面，”帕克說。

　　8月12日，美國農業部公布8月份棉花供需預測月度報告，表示全球2010/11年棉花年末庫存減少至4561萬包(1包為500磅)，7月預估為4961萬包;棉花消費量從1.197億包上調至1.2087億包。庫存減少供求關系的微妙變化，助推棉花期貨看漲。

　　8月12日，各類基金便購買約12000手美國洲際交易所(ICE)棉花12月看漲合約。

　　據美國商品期貨交易委員會(CFTC)最新數據顯示，截至8月10日當周ICE2號棉花期貨和期權的基金凈多頭倉位較上周激增13019口(1口為50000磅)，投機力量的凈多頭寸增至11330口。

　　董雙偉稱，由于中國目前的統計數據滯后和不透明，雖然全球棉花生產趨勢看中國，但價格確緊盯美國。

　　“美國掌握了棉花價格的定價權。”郎咸平說。

　　在他看來，棉花和大豆、玉米如出一轍，是美國的陰謀。試圖通過控制三大農產品，進而控制中國的通貨膨脹。

　　高補貼下的美國棉農

　　在全球種植面積持續下滑的背景下，今年美國首次止跌回升，種植面積較去年上升20%。在美國棉花種植面積上升的背后，是美國政府對棉農的高額補貼。

　　美國在《1933年農業法案》就確立了棉花補貼政策，2002年農業法案規定對棉花實行生產補貼、銷售補貼、貿易補貼(即出口補貼Step 2)和限制性補貼。

　　美國棉花種植者與美國政府簽署年度種植協議，并在協議中明確自己的基礎種植面積(即1998—2001年的平均種植面積)及補貼單產?；A種植面積及補貼單產得到政府認可后即可申請補貼。美國現行2002年農業法規定，直接補貼的補貼率為6.67美分/磅。較1966年農業法案提高了1.13美分/磅。

　　反危機補貼是在有效價格低于目標價格時啟動的一種生產保護性補貼，目標價格為72.40美分/磅，是美國現行2002年農業法規定的最低保護價格。

　　美國棉花銷售性補貼指棉花種植者可以用尚未收獲的棉花作為抵押，從信貸公司取得一筆貸款。出售棉花后，以現金歸還貸款和倉儲費用。如果售價低于最低保護價格，美國農業部補償其不足的部分。

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　　2002的農業法案調高了市場援助補貼的產品貸款補貼率(commodity loan rate)，規定為52美分/磅，較1996年法案調高0.08美分/磅。

　　為保證美國棉花在國際市場上的競爭力，及鼓勵美國內棉紡企業多使用本國棉花設置貿易補貼，補貼主要是給紡織企業和棉花出口商。

　　經濟學家郎咸平的研究表明，從1999年-2003年，補貼率-高達89%，2001-2002年則高達129%。

　　美國每年給2.5萬戶棉農大約30億美元的補貼，平均每戶棉農得到的補貼高達1.2萬美元，相當于中國一戶棉農7年～10年的產值。

　　相較于美國以法律形式保護國內棉花產業，中國棉花產業基礎則顯得異常脆弱。

　　美國棉農不擔心棉花賣不出去，而中國棉農棉花是賣給棉商，需要承受市場變化帶來的巨大風險。

　　相較于美國棉農的高額補貼，中國棉農每畝地僅有15元的良種補貼。

　　與我國同為發展中國家的印度也建立了棉花最低支持價格，并通過印度棉花公司資助棉花發展項目。巴基斯坦建立了棉花保護價格;墨西哥1994年實施了扶農計劃，對種植三年以上的棉農每公頃補貼73美元，植保衛生補貼129美元。

　　“美國的棉花種植是大規模的機械化種植，而中國則是分散的人工種植。”中儲棉信息中心信息總監馮夢曉稱，中國棉花種植成本相較美國更為高昂。

　　美國棉農借期貨套保保收益

　　美國棉花以期貨交易所為中心的出口定價模式，使美國紐約的“洲際期貨交易所(ICE)”成為目前全球棉花最重要的定價中心。

　　1870年，紐約棉花交易所成立，并于當年推出棉花期貨交易。在此后的130多年中，全球有15個商品交易所開展過棉花期貨交易，除紐約棉花交易所(現已更名為紐約期貨交易所，簡稱NYBOT)至今仍在進行棉花期貨交易所，其它14個交易所的棉花期貨交易均已停止。?

　　2004年，棉花期貨登陸鄭州商品交易所，使之成為繼ICE之后世界上第二家經營棉花期貨的交易所。這是中國爭取國際棉花價格定價權的一個舉措。

　　我國著名期貨立法專家、上海財經大學朱國華教授曾指出，在美國，幾乎所有種植棉花的農場主和棉花貿易商都參與期貨交易。棉花種植者組成棉農合作社，收獲時將棉花出售給棉農合作社。棉農合作社以自己的名義參與期貨市場進行套期保值，以鎖定賣出價格，最終按平均價返給農民。

　　這就從根本解決了由于棉花農場主產量規模、資金規模限制而不能保值的問題。

　　而中國棉花種植者由于是分散種植，基本與棉花期貨絕緣。無法通過鎖定價格保護收益。

　　在棉花期貨暴漲中，期貨交易商“賺瘋了”，但利益和中國棉農沒有任何關系。

　　中國棉農牛市不增收

　　9月30日，中國棉花網籽棉收購參考價4.7-5.2元/斤。比去年漲幅不少。但中國農民正在拋棄種植棉花。

　　作為全球第一大棉花生產國的中國，棉花種植面積則步步敗退，2年時間全國種植面積已減少1400萬畝左右。

　　河南是中國棉花的主產區之一，全省棉花種植面積最多時曾達到1000萬畝。官方預估今年河南種植面積有600萬畝，而行業最悲觀的估計只有200萬~300萬畝。

　　然而，來自全國重點產棉區山東德州市供銷社棉花協會的消息稱，2010年植棉意向比上年減少10%以上。

　　去年一路走高的棉價并未激發農民的植棉積極性，今年全市棉花面積僅有155萬畝，比上年減少32%，降至11年來最低點。

　　由于初期氣候較好，原預計單產籽棉可達255公斤。8月上中旬，當地發生持續大范圍高強度降雨及連陰天氣，對正處于花蕾期的棉花生長極為不利，，預計棉花減產20%以上，同時棉花質量也大幅下降。按照畝均單產200公斤，按籽棉均價8元/公斤計算，畝產值1600元，扣除種植直接成本383元/畝(底肥90元、機耕35元、種子60元、播種15元、地膜20元、農藥50元、追肥91元、灌溉22元)，加上加上每畝良種補貼15元，畝收入1217元，這還未刨除人工費、包地費用及雇人拾棉費用。

　　仙桃市棉花協會的統計也顯示，今年棉農的成本平均上浮達5.1%。

　　新疆哈密地區棉花的生產總成本比2010年上漲了12.30%。

　　雖然棉花價格上漲，但綜合棉花減產、質量下降及成本上漲因素，棉農并未從價格上漲中獲得明顯受益。中國如不重視對棉花農進行補貼和扶持，中國對外棉的依賴將進一步加深。中國棉花也將步玉米、大豆后塵，被美國所控制。董雙偉對此非常擔憂。

　　美國是世界最大的農產品出口國，中國是其最大的進口國。

　　棉花、大豆、玉米正成為美對華貿易主打產品。2009年中國大豆進口量達到了4255.2萬噸，其中從美國進口達到了2180.9萬噸，占進口總量的51.3%。

　　2009年我國進口大豆量比2008年凈增加500萬噸。增加量正好相當于2009年國庫積壓的國產大豆數量。

　　一方面是美國大豆大量進入國內，另一方國產大豆賣不出去，過度進口對國內大豆產生嚴重傷害。

　　玉米也遭遇相同情況。按照美國方面的統計，今年中國從美國進口玉米將達到120萬噸。明年可能要達到580萬噸，到2015年則可能增至1500萬噸。

　　美國政府對農產品實行高額補貼，加上美國轉基因技術的應用，產量高，而成本低。中國國內大豆、玉米市場基本被美國控制，美國掌握了大豆、玉米市場的定價權。

　　棉花市場也面臨類似情況，美國對棉花種植者進行高達89%的補貼，美國棉花種植者風險較小，成本相對較低。有效的保持了美國棉花的穩定生產。

　　中國國內棉花種植面積和產量不斷下降，對進口美國棉花的依賴越來越大。作為全球最大的棉花消費國和進口國，如果不加大政策鼓勵，國內棉花將進一步下滑。

　　和玉米、大豆低價傾銷不同的是，隨著國內棉花供需缺口越來越大，一旦美國完全掌握棉花定價權。中國紡織企業不得不面臨購買高價美國棉花的境遇。屆時，兩頭在外的中國棉紡織企業將也會受到控制。