虛假標價誤導消費　價格亂象“七宗罪”何時終結?

　　在當前擴內需、抑通脹的大背景下，消費者對價格的關注神經格外敏感。日前曝光的跨國連鎖企業家樂福“價格門”事件余波仍未平息，近日濟南市物價局出臺規定，叫停“最低價”“出廠價”，嚴查虛構原價等價格違法行為。記者采訪發現，形形色色的價格亂象嚴重誤導了消費，專家建議構建社會“管價”網絡，更期待商家多流淌“道德的血液”

　　標價亂象“七宗罪”

　　“大甩賣”“跳 樓價”“全場1折起”……走在繁華的濟南市泉城路商業步行街，記者看到很多沿街商鋪都在醒目位置打出這樣的促銷廣告。記者走進一家號稱“一折到底”的服裝專賣店，轉了一圈也沒有找到一件打一折的商品，而其他所謂的打折商品原價標價都很高，一件外套少則七八百元，多者一兩千元，打折六折后還要四五百元。

　　明碼標價是市場經濟條件下經營者守法經營的必備措施，不僅關系公平、公正的市場秩序，更關系每個消費者的切身利益。我國《價格法》明確規定，經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規定明碼標價，不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。

　　但當前，虛假標價、價格欺詐等價格亂象，被消費者廣泛詬病。今年1月，國家發展和改革委員會通報，家樂福、沃爾瑪等超市在部分城市的連鎖店存在虛構原價、低價招徠顧客高價結算、誤導性價格標示等欺詐行為，責成相關地方價格主管部門依法責令這些超市改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍罰款。

　　“價格門”事件一石激起千層浪。近日，南京物價部門對全市家樂福、好又多、歐尚、麥德龍、北京華聯等連鎖超市門店進行的檢查發現，多家超市存在虛假標價、虛構原價、低標價高結算等問題，有些超市的部分商品甚至沒有標價。

　　廣州市消委會的統計顯示，近幾個月以來，價格投訴呈現出急速增長的態勢，成為新的消費者投訴熱點。調查顯示，超市價格欺詐主要包括“七大招式”：兩套價格、虛夸標價、虛假折價、模糊標價、虛構原價、模糊贈售、不履行價格承諾，其中以前兩種情況比較突出，消費者反映強烈。

　　“經營者要憑良心做生意，不能單純為了營利而喪失公德心。”濟南市民翟超告訴記者，他每次到泉城路逛街，都看到一家品牌服裝店搞甩貨清場的促銷，但打折打了四五年，這家店的貨還沒甩完，明顯就是為了吸引顧客眼球。后來比較了一下其他商店的價格，打折后價格仍然虛高，心里有一種被“宰”的感覺。

　　山東省消費者協會投訴部主任武衛民說，我國很早就提出商家要明碼標價，要求“貨簽相符、一貨一簽”，但有的經營者為了促銷虛構原價，在打折商品的標示牌上把原價抬高，或虛構未實際發生過的原價;有的價簽標示價格為低價，結算時卻變為高價，讓蒙在鼓里的消費者白白多掏腰包，嚴重侵害了消費者的合法權益，損害了公平交易的市場環境，成為投訴熱點。

　　明碼標價為什么這么難?

　　國務院總理溫家寶在今年全國“兩會”上作政府工作報告時指出，要進一步擴大內需特別是居民消費需求。在當前抑制通脹的大環境下，百姓花手中的“銀子”更加謹慎，只有誠信經營、明碼標價才能讓百姓真正明白消費、放心消費、敢于消費。

　　為杜絕“宰客”“欺客”等價格欺詐現象，從2006年起，濟南市在全市商品流通領域全面推廣紅、黃、藍“三色標價簽”。其中，藍色價簽代表“實價銷售”的商品;黃&色價簽代表可以“議價銷售”的商品;紅色價簽代表可降價(打折)銷售的商品。

　　濟南市物價局近日出臺規定，各大商場、超市、商業網點在銷售商品和提供服務時都必須實行明碼標價，不得標示無依據或無從比較的“市場最低價”“出廠價”“特價”“極品價”等;不得將自主制定的價格謊稱為政府定價或政府指導價;不得利用虛假標價、兩套價格、模糊標價、虛假折扣、虛構原價、不履行價格承諾、誤導性價格標示等價格欺詐行動。對于涉嫌欺騙性標價，將受到查處。{page_break}

　　記者在濟南銀座、華聯等大型商場、超市看到，這些商家的明碼標價行為比較規范，各種商品都有統一標價。但在一些小商品市場、零售小門店，以及服裝、家具、建材等專業批發、零售市場等明碼標價現象卻不容樂觀。

　　濟南市馬鞍山路上的新世界商場以銷售小商品為主，記者把整個商場逛了一遍，發現明碼標價的商品只占到總商品數的一成左右，而且標價簽很混亂，很多明碼標價的商品都是可以議價的。記者詢問一位中年婦女店主黃&色標簽是不是打折的，得到的回答是“黃&色標簽是實價，并不打折”。

　　記者問及商鋪店主為什么不使用“三色標價簽”時，很多店主表示不知為何物。“即便明碼標價，顧客還是要討價還價，所以明碼標價反倒麻煩。”一位店主對記者說。記者嘗試和一個箱包店主砍價，一個要價500元的皮包，最后只要100多元就可以成交。

　　記者走訪了濟南泉城路、山師東路等多條商業街的30多家商鋪，發現一半以上也沒有使用三色標價簽。

　　維權成本高、違法成本低，成為很多商家肆無忌憚敢于價格欺詐的主要原因。濟南市人大代表、山東鵬飛律師事務所主任律師付強說，雖說消費者可通過投訴舉報、法院起訴等途徑替自己維權，但為了幾毛錢跑一趟政府部門或是打官司，維權成本高。很多商家正是看中了這一點，才通過虛假標價、未明碼標價等手段，牟取不正當利益。

　　構建社會“管價”網絡　期待商家多流“道德的血液”

　　為嚴厲打擊價格違法行為，規范市場價格秩序，保護消費者和經營者的合法權益，去年12月，國務院修改了《價格違法行為行政處罰規定》，增加了對經營者誘騙消費者或其他經營者行為的處罰條款，并加大了處罰力度。

　　根據新規定，“經營者違反價格法第十四條的規定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。”

　　“價格門”事件就讓始作俑者付出了慘重代價。今年2月，家樂福、沃爾瑪超市19家門店因價格欺詐，分別被各地價格主管部門處以法定最高額度50萬元的罰款，罰款總額950萬元。

　　“處罰不是目的，商家誠信經營才是最重要的。”在山東省社會科學院研究員魯仁看來，價格欺詐不僅侵害了作為“上帝”的廣大消費者的合法權益，而且嚴重損害了商家自身信譽，引發消費者的信任危機，這是商家無法彌補的。經營者應樹立誠信經營的公德意識，多流淌“道德的血液”，才能贏得市場和消費者的心。

　　付強認為，在商家自覺加強價格自律的同時，有關部門應加大對明碼標價行為的日常動態巡查和處罰力度，及時曝光典型違法案件，提高違法經營者的違法成本，讓他們“頭破血流”，真正感受到警示與震懾，不敢再以身試法。

　　專家表示，受市場主體多、執法人員少等因素制約，價格主管不可能對所有的價格欺詐、未明碼標價等行為都能及時發現和懲處，但對于消費者的投訴、媒體曝光的價格問題，物價部門應該做到發現一個查處一個，以有力震懾這些違法行為。

　　武衛民建議完善價格監督體系，積極引入社會監督機制，價格主管部門、行業協會和大型零售企業應多聘請培養一些價格監督員，依靠群眾的力量，通過明察暗訪等形式，共同規范明碼標價行為，還一個公平健康的市場環境。