河北棉花生產(chǎn)情況及質(zhì)量情況的幾點思考意見

　　進入7月份以來，我國多數(shù)地區(qū)遭受了連綿陰雨和洪澇災害。棉花市場在遭遇了一年多的連陰后，老天爺又給生產(chǎn)潑了瓢“冷水”。為了解今年的受災情況，9月4日至6日，中棉協(xié)楊照良副秘書長一行三人在省棉協(xié)常務副會長楊善興、秘書長田建斌(省棉花公司副總)等的陪同下，冒雨到邯鄲、邢臺、衡水、滄州主產(chǎn)棉區(qū)進行了實地調(diào)研，涉及冀州、南宮、威縣、臨西、邱縣、廣宗、獻縣、河間、東光、吳橋10個縣。10縣種植面積達211萬畝，占全省今年面積的25%左右。

　　一、棉花生產(chǎn)情況

　　今年河北棉花種植面積840萬畝，比去年940萬畝減少12%左右。以往每年7月中旬之前，棉花生長發(fā)育非常喜人，但下旬以后的連綿陰雨，使棉花一改容顏，棉農(nóng)愁眉不展。今年已是連續(xù)4年受災，特別是遭遇了10多年來較為嚴重的連陰雨和洪澇。據(jù)省氣象局提供的數(shù)據(jù)，今年河北平均降雨量比往年多出30%左右。河北棉區(qū)多集中在與山東交界的黑龍港流域，面積占到80%左右。調(diào)研組所到的10個縣有6個縣在黑龍港流域，雨澇基本全部涵蓋,達到90%以上。在冀州、南宮、威縣等植棉大縣，部分棉田葉子紅黃已枯萎，5-6個伏前桃基本全部脫落，剩下的四五個伏前桃，四五個秋桃，棉花已開到中噴。在廣宗和邱縣，看到的棉花要么是枯黃，要么是因為棉田積水人下不了地，棉花已經(jīng)瘋長到一人多高。調(diào)研組在省棉花公司威縣加工廠召開了棉農(nóng)座談會，棉農(nóng)普遍反映，今年棉花頂多產(chǎn)到400斤籽棉，450斤的好地塊少之又少。棉農(nóng)張鳳樓每年種18畝棉花，他說今年全部過水，半月下不了地，頂多收個350斤，打算明年不種了，地要全部租出去。滄州也是同樣的情況。獻縣、河間都是植棉大縣，獻縣21.5萬畝，河間31萬畝。在獻縣一個千畝農(nóng)場，縣供銷社主任說，往年500斤的產(chǎn)量，今年都澇了，也就是400來斤。在河間國欣棉研會的一塊棉花種子田，其管理水平和長勢當屬河北之最，但由于雨澇，產(chǎn)量也不如去年。在東光縣國家級10萬畝棉花高產(chǎn)示范田，全國勞動模范、省人大代表、大屯村村黨支部書記李桂蘭指著3200畝的連片棉田里說，今年可惜了，一畝頂多也就是350斤，還有幾百畝絕收了。在東光縣召開的座談會上，供銷社秦主任介紹，今年全縣31萬畝棉花，長時間泡水，幾乎全部受災;初步統(tǒng)計已有8萬畝絕收，現(xiàn)在還有不少地塊在抽水。

　　據(jù)省棉花協(xié)會統(tǒng)計，河北今年840萬畝棉花受災面積達90%，絕收面積1520萬畝左右。今年秋桃平均五六個，伏桃四五個，伏前桃基本沒有了，如果老天爺幫忙給20多天的好天，畝產(chǎn)可達到400斤籽棉左右，預測產(chǎn)量55萬噸左右，如果天氣不好，產(chǎn)量還會減少。

　　二、棉花質(zhì)量情況

　　河北棉花質(zhì)量在全國曾經(jīng)是數(shù)一數(shù)二的，近些年由于各種原因，質(zhì)量已難以說好。去年經(jīng)過公撿的棉花46萬噸，平均品級僅4.28級。今年的質(zhì)量問題更為突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)已經(jīng)收摘的中噴花好棉花和僵瓣棉各占一半。河北棉農(nóng)有一個習慣，存放棉花時，好花和僵瓣是分開的，經(jīng)紀人到家里收花時，好賴棉花論堆統(tǒng)收。有的經(jīng)紀人還做一些手腳，再交到加工廠，致使加工廠加工前不得不雇人挑揀，以保證棉花質(zhì)量。

　　今年由于前期雨澇，棉花質(zhì)量已經(jīng)受到影響。從調(diào)研和與棉農(nóng)座談情況看，今年4級以上棉花可占到40%，5級花占比也是40%左右。

　　三、幾點思考建議

　　目前棉花市場正面臨著全球經(jīng)濟不景氣和紡織品出口萎縮等眾多不利因素，內(nèi)外棉價差巨大使國產(chǎn)棉正經(jīng)受著空前的壓力，國家及時啟動收儲政策，無疑是對國內(nèi)棉花生產(chǎn)的保護，對穩(wěn)定棉花生產(chǎn)起到了重要作用。在調(diào)研中，棉農(nóng)對國家收儲政策普遍表示歡迎，同時也表示國家應加大對棉花生產(chǎn)的扶持力度，穩(wěn)定棉農(nóng)收益。

　　1、提高棉花收儲價格，保持棉花比較優(yōu)勢，遏制棉花面積不斷減少。河北棉花連續(xù)10年保持在800—1000萬畝，但由于連年災害和市場不穩(wěn)定，加上棉花種植費工費力，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增加，棉農(nóng)對棉花的種植信心日益趨減。今年糧食價格保持了持續(xù)增加，小麥玉米每斤都在1元以上。一畝玉米畝產(chǎn)1200斤很平常。隨著玉米芯的開發(fā)利用，每斤也達到了8毛錢，僅一畝玉米的毛收入就近2000元。外出一個技術工一月有3000元的收入，小工也在2000元以上。棉花的種植成本一般都突破了1000元/畝，租地的一般在300元/畝，拾花一斤8毛到一塊，摳僵瓣也要5毛一斤，棉花種植費時費工費力收入低，以往的比較優(yōu)勢已變成比較劣勢，種棉已非首選，而是不得已之選。

　　2、積極推廣科技示范田和高產(chǎn)示范田。在糧棉爭地嚴重的局面下，提高棉花單產(chǎn)是保障棉花產(chǎn)量，增加棉農(nóng)收入的可行之路。國欣棉研會和東光縣10萬畝高產(chǎn)示范田規(guī)模化種植的經(jīng)驗值得大力推廣。隨著城鎮(zhèn)化進程加快和農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化，新一輪土地流轉(zhuǎn)的高潮即將出現(xiàn)。應該抓住時機大力推進棉花的規(guī)模化種植，穩(wěn)定面積，降低成本，增加效益，提高質(zhì)量。各級政府在這方面應該有所作為。

　　3、把五級棉入儲納入收儲范圍，保障棉農(nóng)利益。近些年，由于天氣原因，五級棉比例逐漸加大。收儲五級棉不僅有利于棉農(nóng)增加收入，而且對質(zhì)量管控也有重大意義。棉花質(zhì)量除生產(chǎn)因素外，關鍵在于加工流通環(huán)節(jié)，過去行之有效“四分”、“一試五定”這些年都沒有了，取而代之的是統(tǒng)花收購，嚴重損害了棉花質(zhì)量。盡管纖維檢驗部門竭盡全力嚴管質(zhì)量，但由于棉花經(jīng)紀人的大規(guī)模擴張，混等混級已成潛規(guī)則，一致性差成為棉花質(zhì)量的通病。初步估算，今年河北5級棉比例可能占到40%,約22萬噸。如果這部分棉花能夠收儲，不僅能夠增加棉農(nóng)收益，還在加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)了分等分級，有利于方便紡織企業(yè)配棉或紡低支紗。

　　關于五級棉的定價，建議由國家直接確定絕對價格，而不采用等級差率定價方式。定價的原則是參照市場價格，同時兼顧棉農(nóng)利益和紡織廠承受能力。

　　4、重視發(fā)揮地方棉花協(xié)會的作用。省市棉花協(xié)會在組織棉農(nóng)、溝通企業(yè)、信息反饋、調(diào)查統(tǒng)計、預警預測等方面有著別人不可替代的作用。建議中棉協(xié)通過全國棉花預警系統(tǒng)這個渠道，充分發(fā)揮省市棉花協(xié)會的作用，可由全國供銷總社聯(lián)合中央有關部門下發(fā)專門文件，把省市棉花協(xié)會納入預警系統(tǒng)，要求地方財政給與專門的財政支持，實行固定購買服務。