面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘  寧波鞋服企業(yè)面臨挑戰(zhàn)

　　國際寧波檢驗(yàn)檢疫局WTO辦公室統(tǒng)計(jì)，僅上半年就有1898條，同比增長23.17%，這些技術(shù)措施大多涉及安全和節(jié)能，絕大多數(shù)與寧波企業(yè)有關(guān)。

　　機(jī)電產(chǎn)品安全與能效并重

　　機(jī)電產(chǎn)品是我市重要出口商品。今年前7個(gè)月，經(jīng)寧波檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格出口機(jī)電產(chǎn)品174063批次，涉及金額52億美元，占出口產(chǎn)品比重分別達(dá)到57%和59%。我市的機(jī)電產(chǎn)品主要出口地為歐盟、美國和日本，而這些地區(qū)都是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“重災(zāi)區(qū)”。

　　上半年，歐盟ErP指令對待關(guān)機(jī)產(chǎn)品、電視機(jī)、機(jī)頂盒、熒光燈、外接式電源等五類產(chǎn)品提出了更高的環(huán)保要求，同時(shí)也出臺了洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、非住宅用通風(fēng)扇等產(chǎn)品的實(shí)施細(xì)則草案，不僅針對產(chǎn)品能耗進(jìn)行要求，還對環(huán)境沖擊的項(xiàng)目(例如危害物質(zhì))予以管制。

　　能效方面，各大洲都推出降低機(jī)電能效的計(jì)劃或指令。如上半年，美國公布全面修訂并加強(qiáng)“能源之星”計(jì)劃的認(rèn)證規(guī)定，以確保只有符合計(jì)劃要求的產(chǎn)品才能附有“能源之星”標(biāo)簽，并陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于商用洗衣機(jī)、步入式冷藏柜和冷凍柜、家用空調(diào)的新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或測試程序。歐洲議會通過了歐盟新能源標(biāo)識指令，要求必須在家電產(chǎn)品上以及廣告、宣傳手冊、說明書上顯示能耗等級;德國宣布推行“藍(lán)天使”綠色標(biāo)志認(rèn)證制度，首批產(chǎn)品包括電視機(jī)、DVD、藍(lán)光影碟機(jī)等。新西蘭修訂洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、盥洗室設(shè)備等的強(qiáng)制性節(jié)水標(biāo)簽制度。沙特從5月份起只允許高效節(jié)能的家電產(chǎn)品進(jìn)入該國市場。

　　兒童產(chǎn)品安全廣受重視

　　自中國加入WTO的近十年來，國際社會對兒童產(chǎn)品的安全要求年年在提高，這種現(xiàn)象在今年上半年尤其明顯。上半年，美國、歐盟、加拿大、墨西哥、澳大利亞、馬來西亞、阿聯(lián)酋等分別對嬰兒學(xué)步車、嬰兒床、兒童首飾、服裝、玩具、學(xué)習(xí)用品等制訂了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家對雙酚A(BPA)的研究有了進(jìn)一步的進(jìn)展，丹麥、法國以及美國的6個(gè)州先后禁止在嬰兒奶瓶和運(yùn)動水壺中使用BPA。

　　而美國、歐盟等地正是我市出口玩具的主要目的地。今年1月至7月，寧波檢驗(yàn)檢疫局共查驗(yàn)兒童用品1.32萬批次，包括玩具、童車、童床等，金額達(dá)2.26億美元，分別占總出口的3.99%和2.34%。今年上半年以來的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的加深，勢必對我市眾多玩具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　　安全和節(jié)能是我市出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵

　　今年上半年以來各國陸續(xù)推出的各項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施中，安全和節(jié)能是其核心所在，而安全和節(jié)能也是我市出口產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局收到的國家質(zhì)量總局方面的消息，今年上半年，歐盟、美國、加拿大共對中國出口非食品類產(chǎn)品發(fā)布了820例不合格通報(bào)，比2009年同期增長13.10%，其中兒童用品占一半以上，主要為小零件、抽繩易引起窒息和勒殺風(fēng)險(xiǎn)，鉛、鄰苯二甲酸鹽等有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等原因;機(jī)電產(chǎn)品占20%左右，其風(fēng)險(xiǎn)主要集中于易引起觸電、火災(zāi)和燒傷等方面;輕工紡織產(chǎn)品占20%左右，主要是鞋類產(chǎn)品中富馬酸二甲酯超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等原因。而這期間，寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報(bào)不合格，較去年同期增長了51.22%，其中生產(chǎn)地為寧波的有38例，被通報(bào)不合格的原因基本與全國的情況一致。

　　對此，寧波檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人員表示：“我市企業(yè)應(yīng)有針對性地應(yīng)對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，尤其要在兒童用品、電子電氣產(chǎn)品、紡織服裝及食品方面加強(qiáng)安全性，提高機(jī)電產(chǎn)品的科技含量，加強(qiáng)其環(huán)保和節(jié)能性。”