未來五年增長率將穩(wěn)定發(fā)展迎火熱六月

　　去年中國全年GDP增長6.9%，今年中國的官方經(jīng)濟增長目標(biāo)為6.5%-7%。中國國家統(tǒng)計局公布的今年一季度GDP增速為6.7%，符合市場預(yù)期，但低于去年第四季度的6.8%，為2009年一季度以來最低水平。統(tǒng)計局發(fā)言人稱，中國經(jīng)濟出現(xiàn)階段性筑底跡象。

　　短期中國經(jīng)濟階段性可能呈現(xiàn)U型、W型，中長期走勢可能是近似的L型。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長裴長洪認(rèn)為，中國以政府支出和去產(chǎn)能等措施可以幫助增長率穩(wěn)定在6.5%，未來五年增長率在這一水平就是“非常不錯的表現(xiàn)”。

　　據(jù)日本經(jīng)濟新聞社報道，在該社參與主辦的第22屆“亞洲的未來”國際交流會議上，裴長洪指出，自2012年起，中國的潛在經(jīng)濟增長率就一直下降，由于政府要轉(zhuǎn)向適合中高速增長的策略，并非像過去那樣迅速擴張，潛在增長率已經(jīng)降至6%-7%。

　　裴長洪認(rèn)為，要保持6.5%的增長水平，中國不僅需要政府支出，還要尋求降低煤炭和鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能，進行行業(yè)整頓，對抗貧困。他預(yù)計，中國會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，采用發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)這類方式。他認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在中國GDP中占更大的比重。

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　　在民間投資增長放緩的大背景下，近日，國務(wù)院督查組在黑龍江省進行了調(diào)研。一個有資源、有完整鐵路線、有重工業(yè)基礎(chǔ)的經(jīng)濟區(qū)域，經(jīng)濟陷入困境，原因非常復(fù)雜。國有體制對地方經(jīng)濟曾發(fā)揮巨大推動作用，但現(xiàn)在某些僵化元素所積累的弊端也日益顯現(xiàn)。2015年9月，黑龍江省商務(wù)廳刊發(fā)《東北經(jīng)濟：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高 結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?》的文章，指出遼寧省的國有經(jīng)濟占比超過30%，吉林省超過40%，黑龍江省超過50%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。黑龍江省現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)4113家，國有企業(yè)比重接近70%。

　　這樣的情況絕非少見：一兩個大型國有企業(yè)占據(jù)大半座城市，企業(yè)內(nèi)部自己辦社會，從教育到醫(yī)療大包干，由此很難形成城市該有的社會合作分工，這也是所在城市缺乏活力的重要原因。東北作為工業(yè)重鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平并不低。2013年，遼寧省城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.45%，接近發(fā)達(dá)國家平均水平，在全國排名第五，黑龍江和吉林城鎮(zhèn)化率分別為57.4%和54.2%，居全國第11位和13位。

　　從理論上說，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化水平越高;城鎮(zhèn)化水平越高，第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá);第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，城市越繁榮。這本是一個基于自然循環(huán)的發(fā)展模式。遺憾的是，東北情況與上述情形并不吻合，說明東北的城鎮(zhèn)化在很大程度上是建立在國有重化工業(yè)的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不夠高，分工也不完善。

　　如果東三省不打破企業(yè)辦社會的現(xiàn)象，城市想建立起完整的生態(tài)鏈就比較困難。即使某些大型企業(yè)一時無法打破，但大而全、內(nèi)部什么都有的企業(yè)必須要打破，否則企業(yè)的社會功能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展會造成阻礙，最典型的例子就如以前只招內(nèi)部職工子弟，這樣讓當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)如何均衡發(fā)展。

　　雖然東三省的民營經(jīng)濟已經(jīng)取得較大的進展，但與東部沿海省份比，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的程度仍然不夠。創(chuàng)業(yè)是個風(fēng)險活，成功的幾率并不會特別高。東北的朋友計算機會成本：如果跟隨父母的腳步，基本可以順理成章進入國企，這樣還有誰愿意去民企工作;如果去創(chuàng)業(yè)起早摸黑從底層開始，風(fēng)險高，“犧牲概率”也大。曾經(jīng)有媒體報道，大慶油田職工子女被父母逼著去油田，從事一份旱澇保收的工作。這些父母把家族的命運世世代代與國企聯(lián)系到了一起。

　　可以對比的案例就是武鋼的轉(zhuǎn)型和員工再就業(yè)，雖然也在一定程度上引發(fā)了社會波瀾，卻沒有造成武漢經(jīng)濟傷筋動骨，這應(yīng)該歸功于武漢經(jīng)濟多元化、韌性強。東三省民營經(jīng)濟也有一定的發(fā)展，但寄生在傳統(tǒng)國企身上的比較多，這些企業(yè)除少數(shù)制藥等行業(yè)外，大多沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　黑龍江省民間投資的規(guī)模穩(wěn)步擴大，非公經(jīng)濟占經(jīng)濟總量比重從2010年的48%提高到2015年的52.6%。其中，2015年黑龍江省非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值同比增長7.3%，增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值1.6個百分點。但多數(shù)民企吊在國企的脖子上，沒有自己的獨立意志。

　　長春的一汽很強，但它周邊的汽車產(chǎn)業(yè)鏈與民間投資興旺的長三角相比，無論是產(chǎn)業(yè)鏈的成熟還是完善的程度，顯然都還有較大差距。可以想象一下，如果中俄邊境連片的秋葉林、滑雪勝地、俄羅斯文化等元素要放在珠三角，那服務(wù)業(yè)還不得跟烈火烹油似的，能夠解決多少人的就業(yè)問題。

　　很可惜，東北很多富有特色的文化并沒能彰顯出來。筆者到哈爾濱曾去了一家著名的餐廳，發(fā)現(xiàn)俄餐確實不夠地道。一些林業(yè)城市轉(zhuǎn)型林業(yè)深加工，但缺乏高品味的城市規(guī)劃，突兀的高樓大廈使綠色森林氣息大打折扣。現(xiàn)在一提到東北文化，能給人深刻印象的似乎只有鐵嶺二人轉(zhuǎn)，東北文化上的衰落令人遺憾。