外界批TTP貿(mào)易操之過急 美國貿(mào)易代表忙否認(rèn)
美國高級貿(mào)易官員試圖消除商界的一個擔(dān)憂,商界人士擔(dān)心美國政府為了能在今年與亞太國家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而操之過急。
美國貿(mào)易代表弗羅曼(MichaelFroman)周四在ChristianScienceMonitor贊助的一個早餐會上說,我不認(rèn)為我們有任何倉促表現(xiàn)。
弗羅曼說,經(jīng)過圍繞潛在貿(mào)易協(xié)議的19輪正式談判以及近幾天一個高級談判代表參與的非正式會議,美國已經(jīng)取得了很多進(jìn)展。他說,任何曾經(jīng)參與過貿(mào)易談判的人都知道大部分談判工作通常到最后一刻才有結(jié)果。
一些商業(yè)和勞工組織抱怨稱,美國的目標(biāo)是在今年完成與11個其他國家圍繞泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-PacificPartnership,簡稱TPP)的談判,這可能導(dǎo)致美國在一系列對美國人非常重要的問題上做出妥協(xié)。包括美國商會(U.S.ChamberofCommerce)在內(nèi)的九個商業(yè)協(xié)會上周在《國會山報》(TheHill)登出一則廣告,敦促談判代表在貿(mào)易談判中加倍努力實(shí)現(xiàn)更高水平的目標(biāo)。
美國商會國際事務(wù)部門執(zhí)行副總裁布里連特(MyronBrilliant)說,任何試圖在我們的標(biāo)準(zhǔn)上做出讓步以盡快達(dá)成協(xié)議的做法都不會受到商界的支持。他說,我們意識到未來幾個月將十分關(guān)鍵,但我們想支持一個優(yōu)質(zhì)的、廣泛的協(xié)議,而不是一個有所妥協(xié)的協(xié)議。
美國總統(tǒng)奧巴馬(BarackObama)已重申美國有關(guān)在今年完成TPP談判的目標(biāo),在近期與日本首相安倍晉三(ShinzoAbe)會晤時他就提到了這一目標(biāo)。日本是參與TPP談判的國家中僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體。
美國商界的訴求包括降低關(guān)稅,增加TPP國家對美國出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入,改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及達(dá)成使國際服務(wù)貿(mào)易能順暢進(jìn)行的協(xié)議。勞工組織稱,他們希望美國達(dá)成能使越南等國的工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到提高并賦予其工人集體談判權(quán)的協(xié)議,這樣美國工人就能與這些國家的工人在平等的環(huán)境下競爭。
美國商界和勞工組織都希望限制外國政府參與私營領(lǐng)域。目前未參加TPP談判的中國因允許政府控制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域扮演重要角色而最常受到指責(zé),但美國商業(yè)組織說,馬來西亞、文萊等亞洲國家的政府也在某些行業(yè)扮演重要角色,經(jīng)常使私營競爭者處于不利地位。
美國自由派議員以及其他群體曾指責(zé)美國官員在TPP談判方面缺乏透明度,這一點(diǎn)可能加劇對奧巴馬政府在年底前能取得多大成果的擔(dān)憂。
弗羅曼說,他的辦公室會定期向國會議員簡短匯報談判進(jìn)展情況,一同匯報的還有來自商界、勞工組織等領(lǐng)域的約600名“通過安全審查的顧問”,他們的利益與談判結(jié)果息息相關(guān)。這些通過安全審查的顧問同意不泄露貿(mào)易談判細(xì)節(jié)。
弗羅曼周四說,我們的人員會前往國會,會對每個國會議員介紹進(jìn)展情況。
奧巴馬等領(lǐng)導(dǎo)人以及他們國家的高級貿(mào)易官員下周將出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation)會議。
奧巴馬政府通過談判達(dá)成的任何貿(mào)易協(xié)議都需要獲得國會的批準(zhǔn)。貿(mào)易專家說,如果談判拖延至明年,并在2014年中期選舉前幾個月尋求國會批準(zhǔn),那將可能成為一項難以完成的任務(wù)。

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