“用工荒”背景下的農民工期盼
制造業和服務業缺工較多
調查顯示,山東缺工狀況主要集中在東部地區,但向中西部蔓延的趨勢很明顯。青島、煙臺、威海等三市缺工人數約占全省1/3;中西部臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤五市企業缺工現象正在加劇,五市缺工數約占全省的27.2%。
中西部企業發展迅速,開始與東部企業競爭農民工資源,用工需求同質性非常明顯。從行業看,制造業和服務型行業缺口最大,其中缺口最大的十大職業分別為生產運輸、機械加工、電子元器件制造、推銷展銷、保險業務、裁剪縫紉、快遞業務、餐廳服務、家庭服務、安裝搬運,十大職業缺工數占企業用工總缺口的66.7%。
近六成農民工期望就業不出鎮
調查顯示,農村勞動力打算在本鄉鎮就業的占57.1%,近九成農民工希望就業“足不出省”。目前外出打工的農民工群體中青壯年占據主流,30歲及以下的占64.7%,中年以上農民工數量比往年穩中有升。在農村富余勞動力總量下降情況下,人力資源存量不足,由于企業用工需求則日益加大,企業普遍降低了年齡標準和性別限制,吸納了更多中年以上農村勞動者就業。
農民工繼續集中流向工業和建筑業,但是餐飲、娛樂、新型服務業等正在成為更多農民工就業選擇。
投親靠友仍是實現轉移就業的主要途徑。通過親朋好友介紹外出從業的占55.1%,不過到人力資源市場求職的外出人數增長較快,同比增長14.1%,這表明農村勞動力通過市場就業的認識開始逐步提高。
月均工資預期平均2050元
從調查看,工資收入仍然是農民工流向的決定性因素。當前,農村勞動力的工資預期是每月平均2050元,春節之后不再回原企業的工人中49%的人給出的原因是工資收入較低。
調查表明,84.7%的農民工表示繼續回原企業工作。但是,有一組數據值得注意:被訪人員中,16.4%的人在上一個企業工作不足半年,39.2%的人不滿1年,26.8%為1至2年,僅有17.6%的人超過4年。新生代農民工的職業“高流動性”和“高脆弱性”十分明顯,每份工作的平均時間明顯短于上一代農民工,而40歲以上的農民工普遍以“打零工”為主,這樣就共同形成了農民工就業的“短工化”現象。
雖然目前大部分企業都承諾提高用工工資,但在實際操作中部分企業為招到員工,招聘時給出的工資待遇往往“水分”較大,新員工很難拿到企業所說的工資,或者只有通過加班加點才能拿到。因此,農民工簽訂勞動合同更具有主動性,受訪者中愿意簽訂合同的占92%。
公共服務均等化是當務之急
調查顯示,隨著物價不斷推高,農民工在城市的生活成本不斷上升,再加上目前城市公共服務仍未完全覆蓋農民工群體,導致外出就業的農村勞動力在注重工資收入的同時,開始注重家庭成員團聚、子女教育、生活質量改善及在城市的住房、就醫、保險等公共服務。
“優化農民轉移就業環境,推進公共服務均等化,促進農民工在城鎮穩定就業,已成為當務之急。”山東省就業辦人士表示,山東將及時發布工資指導線和人力資源市場工資指導價位,逐步提高最低工資標準,引導企業合理確定并及時調整職工工資,增強崗位穩定性;同時,推進勞動合同簽訂,推廣適用于農民工的簡易勞動合同示范文本,將住宿、餐飲業等各類小企業的大量口頭協議轉變為書面合同。
同時,山東將采取措施,分步推進,把符合落戶條件的農村轉移人口逐步轉為城鎮居民;對暫不具備落戶條件的農民工,從制度上逐步解決勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購、社會保障等實際問題,加速農民向市民的轉變。

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