黃奇帆：國(guó)企15%利潤(rùn)可入財(cái)政預(yù)算

　　國(guó)有企業(yè)紅利“蛋糕”怎么分?昨日，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為，國(guó)企可上繳15%利潤(rùn)納入政府財(cái)政預(yù)算，用于民生建設(shè)。

　　“利潤(rùn)基本爛在鍋里”

　　昨日上午，全國(guó)人大重慶團(tuán)代表審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。黃奇帆在發(fā)言中將矛頭指向了國(guó)企蛋糕的劃分。

　　此前公布的財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示，2011年，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入765.02億元，支出769.54億元，其中調(diào)入公眾財(cái)政預(yù)算用于社會(huì)保障40億元。

　　相對(duì)于央企2011年9173億元的凈利潤(rùn)，“40億元”這個(gè)數(shù)字被輿論評(píng)價(jià)為“太少”。

　　黃奇帆說(shuō)，現(xiàn)在情況是，國(guó)有企業(yè)有利潤(rùn)了，“基本上爛在鍋里”。他建議，“不管國(guó)有企業(yè)盈利多少，比如把它盈利的15%，無(wú)條件的上繳給財(cái)政，成為財(cái)政預(yù)算，成為國(guó)民公共服務(wù)資金來(lái)源。”

　　黃奇帆說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)是全民的，他的利潤(rùn)是人人分享的，“如果它的利潤(rùn)成為財(cái)政的公共預(yù)算，就可以用來(lái)支持民生，支持基礎(chǔ)設(shè)施。”

　　“我感覺(jué)，如果10000億元利潤(rùn)，國(guó)企上繳1500億元，這是理所當(dāng)然。”作為重慶市長(zhǎng)，黃奇帆用重慶舉例，“在重慶，可能我這個(gè)市長(zhǎng)比較狠，我要求到2015年，國(guó)有企業(yè)如果利潤(rùn)有500億元，應(yīng)該繳納30%的真金白銀到財(cái)政，讓財(cái)政為全民服務(wù)，也就相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了這個(gè)概念。”

　　不贊同“唱衰”國(guó)企

　　對(duì)于社會(huì)上“唱衰”國(guó)有企業(yè)的聲音，黃奇帆表示了不贊同。

　　黃奇帆認(rèn)為，一方面，我們需要肯定國(guó)有資產(chǎn)的偉大作用，另一方面，(面對(duì)社會(huì)質(zhì)疑)該幫他說(shuō)話時(shí)說(shuō)的也不多，該給他的約束也沒(méi)有到位。“他就像做地下人員，灰頭土臉發(fā)財(cái)。做了很好的事情，但名聲卻不佳”。

　　兩會(huì)熱議

　　李金華：百姓感覺(jué)不到國(guó)企是全民的

　　昨日，全國(guó)政協(xié)副主席李金華在討論政府預(yù)算報(bào)告時(shí)，針對(duì)央企回饋社會(huì)問(wèn)題表示，央企“絕大部分利潤(rùn)應(yīng)上交國(guó)家”。

　　李金華說(shuō)，國(guó)有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，利潤(rùn)絕大部分應(yīng)該是屬于國(guó)家的。

　　李金華說(shuō)，國(guó)家社保基金現(xiàn)在杯水車薪，很緊張。但是一些國(guó)有企業(yè)手中自有支配的錢相當(dāng)多。他認(rèn)為，國(guó)企這些利潤(rùn)應(yīng)該通過(guò)多種方式補(bǔ)貼社會(huì)。

　　“現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)讓老百姓感覺(jué)不到國(guó)有企業(yè)是全民的”。李金華說(shuō)。本報(bào)記者 楊萬(wàn)國(guó)

　　張國(guó)寶：央企利潤(rùn)上交份額需測(cè)算

　　針對(duì)社會(huì)對(duì)于央企賺錢多，但是回饋社會(huì)不夠的質(zhì)疑。昨日，全國(guó)政協(xié)委員、發(fā)改委原副主任張國(guó)寶表示，原來(lái)央企大部分收益是企業(yè)自己支配的，現(xiàn)在這部分利潤(rùn)還要上交上來(lái)一定比例，用于回饋社會(huì)。

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)于央企回饋社會(huì)不夠的質(zhì)疑。張國(guó)寶稱，央企也默默做了很多事情，比如汶川地震時(shí)搶修電網(wǎng)。

　　張國(guó)寶認(rèn)為，央企利潤(rùn)應(yīng)該上交一部分。但是具體上交多少，“需要仔細(xì)測(cè)算”。本報(bào)記者 楊萬(wàn)國(guó)

　　許善達(dá)：國(guó)企部分利潤(rùn)可轉(zhuǎn)社保基金

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)昨日表示，應(yīng)該讓國(guó)有企業(yè)的稅后利潤(rùn)的一部分交給社保基金，以實(shí)現(xiàn)全民分享國(guó)企發(fā)展的成果。

　　許善達(dá)委員表示，可以考慮將國(guó)有經(jīng)營(yíng)資本賺錢后的稅后利潤(rùn)作為社保基金的一個(gè)來(lái)源。“必須要有一部分用于全民分享成果，分享成果的最好方式就是來(lái)補(bǔ)充社保基金”，這會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展起到良好作用。本報(bào)記者 郭少峰

　　部委說(shuō)法

　　國(guó)資委：央企2010年上繳紅利622億

　　針對(duì)有關(guān)國(guó)企分紅過(guò)少的質(zhì)疑，國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：預(yù)算報(bào)告中披露的數(shù)據(jù)，實(shí)際上征收的是2010年國(guó)有資本收益(“紅利”)。2010年，央企利潤(rùn)總額為11359.8億，其中除去25%的企業(yè)所得稅和25%的少數(shù)股東權(quán)益后，歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)大約5500億元，扣除以前年度未彌補(bǔ)虧損等后，央企上繳“紅利”的基數(shù)為5360億元，最后實(shí)際上繳“紅利”總額為622億元。

　　該負(fù)責(zé)人表示，除了上繳紅利，目前央企還通過(guò)國(guó)有股轉(zhuǎn)入社保基金，體現(xiàn)了國(guó)有資本收益分享。按照國(guó)務(wù)院決定，國(guó)有企業(yè)上市股份的10%轉(zhuǎn)讓給社保基金。“十一五”期間，央企國(guó)有股減持轉(zhuǎn)入社保基金589億元，為社保基金提供了長(zhǎng)期的收益。