“稅收不能解決所有收入不公問題”

　　個人所得稅按家庭為單位征收是否更公平？全國人大常委會徐顯明委員認為，不能以家庭為單位納稅，我國憲法規定的納稅義務主體是“公民個人”，家庭不是納稅義務主體。如果以家庭為納稅對象，需要先修改憲法。另外，稅收不能解決所有收入不公問題。階層間收入分配不公，主要靠立法，靠調整免征額及完善稅率；群體間的收入分配不公，靠社會政策調整；對某個個體的不公，主要靠權利救濟途徑實現。

　　如何既能保證農民工群體，他們的孩子一般比城市計劃生育家庭的人口多，實際生活支出就多，還按照3000元來征，就需要考慮到家庭所負擔的人口。可否像年收入超過12萬元的個人須申報納稅那樣，交個稅有困難的人也可以申請退稅。朱永新委員也提出，對于那些低收入家庭，年終是否可以申請減免。