解決用工問題　仍然任重道遠

　　毋庸諱言，我國現在出現的 “用工和就業存在的問題”，形勢是嚴峻的，矛盾也是十分尖銳的，解決起來也是十分棘手的，需要花費相當的精力、物力、財力和時日才能減輕和緩解就業壓力。

　　首先，要改變觀念，理清思路，實施積極的就業政策。將擴大就業作為社會經濟發展的優先目標，實行積極的就業政策。根據就業格局的新變化，健全扶持政策；發展勞動力市場，完善就業服務，建立就業援助制度。通過多種手段并用、各種政策組合，穩定就業形勢。

　　其次，要優化經濟結構，進一步擴大就業規模。在保持適當的經濟增長速度的基礎上，為了能夠擴大就業規模，還要進一步優化經濟結構。一方面，要打造適應全球經濟競爭的“航空母艦型”企業，發展高精尖的技術密集型、資金密集型產業，以增強我國的總體經濟實力和競爭力；另一方面，要發展各類吸納勞動力能力強的經濟組織，特別是第三產業和其他勞動密集型產業，提高就業增長彈性，擴大就業規模。

　　再其次，要激發勞動者的自主就業積極性，發揮市場機制作用增加就業。在市場就業機制初步形成、勞動者就業觀念逐步轉變和初步樹立起自主就業意識的情況下，在靈活就業成為重要渠道的發展趨勢中，激發勞動者的自主就業積極性成為推動就業的重要力量，也是完善市場就業機制的關鍵環節。

　　最后，要健全扶持政策，建立再就業的方向轉變。增加就業投入的強度應與并軌步伐相適應，并促進并軌工作。進一步發揮失業保險促進就業的作用。要改革失業保險制度，調整失業保險的支出結構，充分發揮失業保險促進就業的積極作用。