6大耗能行業淘汰任務大幅加碼,皮革、印染、化纖在列
5月27日,在京舉行的第六屆中國能源戰略高層論壇開幕式上,國家發改委副主任解振華表示,現在離“十一五”節能減排目標還有相當差距。解指出,去年第三季度以來,高耗能產能快速增長,一些已經淘汰的落能產能死灰復燃。
同日,工信部向各地下達今年18個行業淘汰落后產能的目標任務,其中煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁等6大重點行業的淘汰任務大幅超過國務院通知要求。工信部還表示,確保今年應淘汰的落后產能在第三季度前全部關停。
落后產能死灰復燃
解振華表示,“十一五”后期,由于工業化、城鎮化加快發展,出現了單位GDP能耗和主要產品排放總量呈上升趨勢。特別是去年第三季度以來,高耗能產能快速增長,一些已經淘汰的落能產能死灰復燃。
解振華稱,由于去年的基數較低,電力、鋼鐵、有色、建材、石化和化工等6大高耗能產能今年一季度大幅度反彈,初步核算,全國單位GDP能耗同比上升了3.2%,有12個地區的單位產值能耗由降轉升,大大增加了后續的減排壓力。
多位專家及民營企業人士向《每日經濟新聞》記者表示,去年4萬億投下去后,很快分配到了各個地方,迅速拉動了當地經濟,但是,這一劑拉動經濟的強效藥同時也使之前便被點名嚴重產能過剩的高耗能行業如鋼鐵、有色、建材等行業強勢反彈。
中國節能協會理事長傅志寰認為節能減排關系到生產方式、消費方式的轉變。在昨日下午的“第六屆中國能源戰略高層論壇·2010首屆節能中國貢獻獎頒獎典禮”上,傅志寰指出,“增長”不能簡單地等同于 “發展”,必須樹立綠色、低碳的發展理念。“把保護環境、促進經濟增長加以統籌考慮。”
工信部部長李毅中表示,“十一五”節能減排目標任務的完成和應對全球氣候變化,既是當前面臨的一項緊迫工作,又是一項長期的戰略任務。盡管淘汰落后產能工作還存在著不少困難和問題,但粗放型的經濟發展方式資源環境難以承載,不可持續,除了迎難而上,背水一戰,別無選擇。{page_break}
三季度前關停今年應淘汰產能
在工信部此次公布的淘汰落后行業分解任務中,這些強勢反彈的行業如煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等6大行業下達的淘汰指標淘汰落后的任務大大提高。
5月初國務院《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》要求顯示,淘汰煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸。其中,增幅最高的是造紙行業,下達的淘汰任務是432萬噸,比通知要求的53萬噸增加715%。
據昨日李毅中在全國工業系統淘汰落后產能工作會議上公布的要求,18個行業淘汰落后產能的目標任務是:煉鐵3000萬噸,煉鋼825萬噸,水泥9155萬噸,玻璃648萬重量箱,焦炭2127萬噸,鐵合金144萬噸,造紙432萬噸,酒精67.7萬噸,電解鋁33.9萬噸,銅冶煉11.7萬噸,鋅冶煉11.3萬噸,鉛冶煉24.3萬噸,電石71.8萬噸,味精18.9萬噸,檸檬酸1.7萬噸,皮革1200萬標張,印染31.3億米,化纖55.8萬噸。
為了保證淘汰落后目標任務的執行。李毅中強調,當前的首要任務是,各地要盡快將淘汰落后產能目標任務分解到地、市、縣和企業,限期在當地媒體和互聯網上公告需要淘汰的落后產能、落后工藝設備、淘汰時限及企業名單,確保今年應淘汰的落后產能在第三季度前全部關停。同時,要落實停止對高能耗、高污染項目和產能過剩行業新增項目的審批、核準。加強高耗能產品能耗限額標準執行情況的監督檢查,對不達標企業責令立即停產改造,改造無望或經改造仍不達標的企業列入淘汰名單。
另外,李毅中還公布了對淘汰落后的支持辦法。李毅中表示,2010年,中央財政初步安排40億元獎勵資金,支持淘汰落后產能工作。

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