印度與中國間之爭執(zhí)拖延了RCEP的談判進展

全球人口最多的兩個國家─印度與中國的爭執(zhí)拖延了泛亞貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(RCEP)談判進展，該協(xié)定涵蓋全球近叁分之一的貿(mào)易量。

來自10個東協(xié)國家及6個對話伙伴國部長在歷經(jīng)7年的談判之后，歡唿一個「關鍵的里程碑」，并誓言欲于本(2019)年11月舉行的區(qū)域首腦峰會完成此一談判。但參與該談判的官員認為，市場進入和模式四(自然人移動)仍存在重大分歧。

據(jù)一位不愿透露姓名的談判人士透露，造成關係緊張主要源自印度和中國間優(yōu)惠關稅的商品數(shù)量。該人士也表示，印度也對東南亞國家在專業(yè)人士自由流動方面的地位感到不滿，特別是在IT產(chǎn)業(yè)，且正在考慮是否要將其列為談判的一部分。

覆蓋全球近一半的人口的RCEP于2012年啟動談判時被宣稱為「全球最大區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定」。美國總統(tǒng)川普于2016上臺執(zhí)政后不久，宣佈美國決定煺出跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)，促使中國主席習近平加快RCEP的談判進程，以鞏固中國的影響力。但是談判代表多次無法在最后期限達成協(xié)議，主因印度總理莫迪擔心加劇與中國的貿(mào)易逆差，亞洲其他國家也不愿接受大量印度工人以換取更大的市場準入。

馬來西亞雙威大學(Sunway University)經(jīng)濟系教授姚金龍(Yeah Kim Leng)對RCEP不表樂觀，主要因成員國間的差異，尤其是他們看到RCEP如何使經(jīng)濟受益以及它所帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在最大的問題是他們是否愿意在沒有印度的參與情況下繼續(xù)推進，這可能會引起紐西蘭和澳洲的反對。

印度外交部長Subrahmanyam Jaishankar公開指責中國「不公平」的貿(mào)易政策，造成「巨大的貿(mào)易逆差」。中國商務部新聞發(fā)言人高峰于本年8月29日表示，中國將續(xù)于談判過程中發(fā)揮建設性作用，另中國中南海顧問兼中國和全球化中心創(chuàng)始人王慧瑤則稱中方仍然維持樂觀看法。

許多RCEP成員國堅定地認為，區(qū)域協(xié)定的優(yōu)勢超過任何揮之不去的疑慮，特別是當它們應對全球經(jīng)濟成長放緩和持久的美中貿(mào)易戰(zhàn)影響時。RCEP下回合談判將于本月底在越南峴港舉行。

印尼貿(mào)易部長盧基塔(Enggartiasto Lukita)于本(9)月9日發(fā)布聲明警告稱，RCEP談判已邁入「不歸路」。渠承認該談判在某些領域仍然相距甚遠，個別國家提出的部分解決方案并不適用于「邊遠多數(shù)」(outlaying majority)。本年的解決方案已非常緊迫，倘無法完成，RCEP將失去推動世界經(jīng)濟變革和進步的重要動力。

然并非每個人都對RCEP協(xié)定的進展感到絕望。亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任麗貝卡斯塔瑪麗亞(Rebecca Fatima Sta Maria)表達了謹慎樂觀態(tài)度，伊指出跨太平洋伙伴全面進步協(xié)定(CPTPP)從啟動至核準亦經(jīng)過八年時間，伊期盼11月會有更多好消息。