中國制造業(yè)外遷值得關(guān)注，但并不可怕

　　生活性服務(wù)業(yè)將繼續(xù)完善，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更將強(qiáng)勢崛起，這將在很大程度上抵消制造業(yè)增長放緩的影響，同時繼續(xù)提升服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的地位。

　　近年來內(nèi)地部分制造業(yè)向海外遷移的現(xiàn)象受到市場廣泛關(guān)注，而過去一年的中美貿(mào)易摩擦更使得其成為市場擔(dān)憂之事。

　　但這種外遷卻沒有必要想得那么可怕。這是因?yàn)椋?/p>

　　第一，制造業(yè)外遷的速度與范圍并非很多人想象的那么快與那么大；

　　第二，中低端制造業(yè)外遷后有高端制造業(yè)崛起；

　　第三，制造業(yè)增長放緩后有服務(wù)業(yè)發(fā)展加速。

　　應(yīng)該認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)遷移是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也是全球經(jīng)濟(jì)增長的動力與經(jīng)濟(jì)升級的引擎。近代世界經(jīng)濟(jì)史上已經(jīng)發(fā)生過五次大規(guī)模的全球性產(chǎn)業(yè)大遷移。

　　第一次發(fā)生在19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初，當(dāng)時英國以蒸汽機(jī)與紡紗機(jī)帶動的工業(yè)革命傳入歐洲大陸國家；

　　第二次發(fā)生于20世紀(jì)30 ~40年代，美國電力、鋼鐵、化工、鐵路、航空工業(yè)興起，世界制造業(yè)中心從歐洲遷移至美國；

　　第三次見于20世紀(jì)50~60年代，美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遷移至聯(lián)邦德國和日本等國；

　　第四次在20世紀(jì)60~70年代，聯(lián)邦德國與日本等將輕紡、機(jī)電等價值較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)遷到成本較低的亞洲“四小龍”和部分拉美國家；

　　第五次從20世紀(jì)80年代至2008年全球金融海嘯，亞洲“四小龍”及日、歐、美將勞動密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)外遷至中國內(nèi)地及其他發(fā)展中國家。

　　目前正在發(fā)生的中國內(nèi)地部分制造業(yè)向東南亞、南亞及非洲國家遷移，可以認(rèn)為是近代世界經(jīng)濟(jì)史上第六次產(chǎn)業(yè)遷移。

　　以上的全球產(chǎn)業(yè)遷移簡史一方面表明，內(nèi)地部分制造業(yè)向海外遷移是內(nèi)地及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展至現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象，另一方面也意味著，此外遷并不預(yù)示著內(nèi)地必將失去制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)大國地位。

　　君不見，前五次產(chǎn)業(yè)遷移的先導(dǎo)國將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遷移了出去，但本身的發(fā)展并未停止，而是代之以新興產(chǎn)業(yè)，即高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的興起，所以現(xiàn)在仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居上的發(fā)達(dá)國家。美國在60多年前第三次產(chǎn)業(yè)遷移后目前仍是世界經(jīng)濟(jì)老大，其他如英國、德國與日本幾十年甚至上百年產(chǎn)業(yè)遷移后現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)無論是規(guī)模還是質(zhì)量都仍排名在全球五名之內(nèi)。

　　中國作為世界人口最多、國土面積第三、文化持續(xù)時間最長并在過去40年創(chuàng)造了人類歷史最大經(jīng)濟(jì)增長奇跡的國家，命運(yùn)也將，或更將是如此。當(dāng)然，內(nèi)地制造業(yè)的外遷正在進(jìn)行中，目前這只是預(yù)測。但上面提到的三大趨勢使得我們有信心，這一預(yù)測將成為現(xiàn)實(shí)。

　　首先，制造業(yè)外遷的速度與范圍不像很多人想象的那么快與大。過去10年來，實(shí)際的外遷速度有多快，范圍有多大呢？就速度而言，2008年至2018年間，在全球貿(mào)易年均增長2.4%的情況下，內(nèi)地出口年均增長6.3%，就是說，內(nèi)地出口不但保持了增長，而且增長速度快于全球貿(mào)易增長速度3.9個百分點(diǎn)。

　　進(jìn)而內(nèi)地出口占全球出口的比重從2008年的8.9%升至2018年的12.9%，就是說，比重非但沒降，反而提高了4.0個百分點(diǎn)。這就清楚地說明外遷的速度并沒有很多人說的那么快。究其原因，一是這些東南亞及南亞國家與內(nèi)地相比畢竟經(jīng)濟(jì)體量小，制造能力弱，所能吸收的產(chǎn)業(yè)外遷量有一定的限度；二是內(nèi)地完備與強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈的存在使得真正外遷出去的只是那些產(chǎn)業(yè)鏈較短的中低端產(chǎn)業(yè)，如服裝、鞋帽、家具等，一些電子信息產(chǎn)品的遷移只限于代工貿(mào)易，所以外遷的產(chǎn)業(yè)范圍有限。

　　其次，內(nèi)地新興制造業(yè)迅速崛起，將在很大程度上抵消中低端產(chǎn)業(yè)遷出對整個制造業(yè)及經(jīng)濟(jì)的影響，從而保持內(nèi)地制造業(yè)及經(jīng)濟(jì)大國的地位。八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，正在內(nèi)地蓬勃發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)無論是效率、效益還是乘數(shù)效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動及對制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)大國地位的支撐都是服裝、鞋帽、家具等中低端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。這些高端的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快了，低端產(chǎn)業(yè)即使外遷得快也不足懼，整個內(nèi)地制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)仍將中高速增長，且增長質(zhì)量更高，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位更強(qiáng)。

　　很多人問，為何內(nèi)地制造業(yè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角與長三角外遷去海外而不是內(nèi)遷去勞動力成本也較低的中西部呢？原因有二：一是中西部的勞動力成本雖比東部低，但比東南亞、南亞及非洲國家高出一倍以上，中西部與東南亞、南亞及非洲相比無成本優(yōu)勢；二是中西部地區(qū)也在向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，發(fā)展目標(biāo)是新興產(chǎn)業(yè)而不是中低端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，所以對東部內(nèi)遷過來的新興產(chǎn)業(yè)青睞有加而對于中低端產(chǎn)業(yè)的內(nèi)遷雖也歡迎但并不指望與爭取。看看中西部各省發(fā)改委的發(fā)展規(guī)劃就可見一斑。這表明，中低端產(chǎn)業(yè)外遷不會造成內(nèi)地制造業(yè)增長大幅放緩，也未阻擋中西部地區(qū)工業(yè)化與現(xiàn)代化的步伐。

　　再次，內(nèi)地服務(wù)業(yè)的發(fā)展在不斷加速，過去10年年均名義增長13.1%，超過工業(yè)增長4.3個百分點(diǎn)。但其占GDP比重僅剛過50%，與發(fā)達(dá)國家70%~80%的水平還有很大的差距，說明今后必將繼續(xù)高速增長。生活性服務(wù)業(yè)將繼續(xù)完善，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更將強(qiáng)勢崛起。這將在很大程度上抵消制造業(yè)增長放緩的影響，同時繼續(xù)提升服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的地位，促使內(nèi)地成為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙強(qiáng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。