江西省都縣為什么要把紡織服裝產業排首位？

　　5月20日至22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江西考察，深入贛州市的企業、農村，就經濟社會發展進行考察調研，并主持召開推動中部地區崛起工作座談會并發表重要講話。習近平總書記從推動制造業高質量發展、提高關鍵領域自主創新能力、優化營商環境、積極承接新興產業布局和轉移、擴大高水平開放、堅持綠色發展、做好民生領域重點工作、完善政策措施和工作機制等8個方面，對做好中部地區崛起工作提出具體指導意見。

　　在江西省于都縣，習近平總書記瞻仰中央紅軍長征出發紀念碑，察看中央紅軍長征出發地舊址原于都縣城東門渡口，參觀中央紅軍長征出發紀念館，實地了解革命老區脫貧攻堅和推動中部地區崛起工作進展情況。

　　近年來，江西省于都縣響應高質量發展的號召，當地紡織產業的異軍突起引起了業界的極大關注。作為于都縣首位產業的紡織服裝業，在過去的3年里實現了“三年翻番”的可喜成績，如今，縣政府又提出未來3年還要再翻番的目標，就是說到2021年，要把園區打造成“20平方公里、20萬員工、千億級產業集群”的中國品牌服裝制造名城。

　　首位產業定位準

　　2016年初，于都縣委、縣政府順應沿海產業向內地轉移趨勢，立足江西省提出的要做大做強首位產業要求，結合本地紡織服裝產業發展基礎，以及產業扶貧、就業扶貧需求，將紡織服裝產業定位為首位產業，并在發展思路上根據制造業高質量發展要求，推動縣內紡織服裝產業實施智能化改造，大力提升行業“兩化融合”水平。

　　于都紡織服裝產業綜合體。

　　為此，于都縣政府聘請了中國服裝協會專家團隊編制了產業發展規劃，從頂層設計、長遠規劃上有明晰思路和目標，形成全社會關心首位產業、重視首位產業、參與首位產業的廣泛共識，把各項資源集中到發展首位產業中；選擇走產業集群發展的道路，明確了紡織服裝為首位產業，提出“搭平臺、強招商、優服務、提創新”的工作思路；在調研全國各大紡織服裝產業集群的基礎上，出臺了符合行業特點、有比較優勢的扶持政策，為招商引資打下基礎；加大政府投入打造產業公共平臺，通過優化產業配套降低綜合成本，為紡織服裝企業成長營造良好環境。

　　人力資源顯優勢

　　習近平總書記主持召開推動中部地區崛起工作座談會時指出，人口規模和市場潛力，是中部地區的最大優勢。紡織服裝是于都的傳統行業，改革開放后外出務工人員大部分都從事紡織服裝行業。

　　2000年以后，憑借在沿海學到的先進技術和管理經驗，部分人返鄉創業，形成了初步的產業發展基礎。截至目前，全縣共有各類紡織服裝企業2000余家，從業人員達8萬人，規模以上紡織服裝企業65家，占全縣工業企業的52%，豐富的服裝勞動力和良好的產業基礎是于都縣的最大優勢。

　　據了解，于都縣服裝學院兩期已招2000多人，產業后繼有人是于都發展紡織服裝產業巨大優勢。于都縣副縣長幸偉表示，今后要把于都縣服裝學院人才培養當作核心工程來抓，加強與江西服裝學院等國內知名服裝院校的深度合作，盡快爭取省教育廳批準“雙學歷”學制教育，力爭把紡織服裝產業打造成科技、時尚、綠色產業。

　　除豐富的勞動力資源外，“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”的營商環境對企業也具有很大吸引力。水洗產業園、物流中心等產業配套在加快推進，建成后將大大降低企業成本；當地出臺的《于都縣扶持紡織服裝產業集群發展若干政策》，在全國(除新疆外)紡織服裝產業集群地中是政策最優的。

　　目前于都工業園已經有贏家服飾、寶姿等知名品牌入駐，國內知名企業海瀾集團、深圳歌力思股份有限公司、北京朗姿股份有限公司、特步(中國)有限公司等行業龍頭企業均在加緊洽談落地事宜。

　　在推動中部地區崛起工作座談會上，習近平總書記特別強調，脫貧攻堅已經進入決勝的關鍵階段。他在于都縣梓山鎮潭頭村考察時，當地村民孫國華表示，前些年，自己和老婆都在廣東打工，顧不了家。現在村里辦了制衣廠，老婆在家門口就業，既能賺錢又能照顧老人和孩子。

　　于都縣委、縣政府統籌考慮“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”三留守問題，以及產業扶貧、就業扶貧需求，將紡織服裝產業定位為首位產業，大力發展紡織服裝業。近年來，縣政府出臺了精準幫扶32條、降成本優環境109條、《于都縣“個轉企”工作實施方案》和《于都縣扶持紡織服裝產業集群發展若干政策》等一系列政府優惠政策為企業發展保駕護航。

　　幸偉表示，企業可以享受財園信貸通、小微信貸通和創業信貸通；通過國家、省級新產品鑒定的企業，被認定為國家高新技術企業，國家級、省級科技企業孵化器，國家級、省級、市級企業技術中心的縣財政均會給予補助。鼓勵企業轉型升級，鼓勵企業“個轉企、企入規、規改股、股上市”，對新進入規模以上的紡織服裝企業，一次性獎勵12萬元人民幣；鼓勵企業擴大出口、鼓勵企業購買新設備，經審核認定為智能制造設備的，智能制造設備購置價在4000萬元以內的，按照購置價格20%標準給予補貼，購置價在4000萬元人民幣以上的，按照購置價格20%標準給予補貼。據統計，2018園區共有95家企業享受了財園信貸通政策，共發放貸款4.3億元。2018年全面落實相關扶持政策，兌現企業獎補資金1.31億元。