昨日中美經(jīng)貿(mào)白皮書發(fā)布，透露了什么信號？

昨日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書，并舉行了新聞發(fā)布會。


8300字的白皮書，介紹了中美經(jīng)貿(mào)磋商的基本情況，闡述了中方的四大立場：1.磋商要相互尊重、平等互利；2.磋商要相向而行、誠信為本；3.中國在原則問題上決不讓步；4.任何挑戰(zhàn)都擋不住中國前進(jìn)的步伐。


其中，還展現(xiàn)了美方在經(jīng)貿(mào)磋商過程中三次出爾反爾的過程，指出中美經(jīng)貿(mào)磋商出現(xiàn)多次波折，責(zé)任完全在美方。


中方的態(tài)度一如既往地明確：中國不會畏懼任何壓力，也做好準(zhǔn)備迎接任何挑戰(zhàn)。談，大門敞開；打，奉陪到底。


發(fā)布會上，面對記者提問“美方稱，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦之中受損的主要是中方，對美方的影響不大”時(shí)，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。


環(huán)球網(wǎng)援引CNBC報(bào)道，德意志銀行算了一筆賬：在過去17個(gè)月里，美國股市已經(jīng)損失了5萬億美元。僅僅在5月，美股市值就蒸發(fā)超過3萬億美元，相當(dāng)于跌掉了一個(gè)“英國”（2018年英國GDP約為2.823萬億美元）。


當(dāng)然，對于中國而言，貿(mào)易摩擦帶來的影響也同樣不容小覷，且對全球經(jīng)濟(jì)都帶來一定影響。

那么，此次白皮書傳遞出怎樣的信號，將對貿(mào)易摩擦產(chǎn)生怎樣的影響？記者采訪了幾位大頭，來看看他們的分析。

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此次白皮書最核心的信息是：中國希望以相互尊重、平等互利的方式達(dá)成中美協(xié)議。美國方面采取非常規(guī)、不理性的手段，想迫使中國讓步，損害中國國家利益，這種圖謀達(dá)不到目的。


在下一階段的談判中，中方應(yīng)當(dāng)希望美方切實(shí)采取去政治化、去安全化的政策。這一點(diǎn)非常重要，畢竟中美兩國手中都有籌碼。


中國最大的牌在于中國市場。2017年底中國已成為世界最大的內(nèi)銷市場，并且市場規(guī)模還在不斷擴(kuò)大，這是美國企業(yè)與政府所無法忽視的。


中方如何應(yīng)對？我覺得要兩手準(zhǔn)備，兩手都要硬。


一方面，中國要更積極地?cái)U(kuò)大改革開放，這不僅僅是美國的要求，更是出于自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要。


其中，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，特別是國有企業(yè)改革、市場化改革要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。


開放方面，中國對外企的市場準(zhǔn)入要按照新外商投資法要求，真正落實(shí)外資企業(yè)的國民待遇，同時(shí)降低關(guān)稅水平，降低非關(guān)稅壁壘，使外商投資企業(yè)受益，減少中外貿(mào)易不平衡，同時(shí)也能讓國內(nèi)老百姓(603883)受益。


另一方面，中國還應(yīng)加強(qiáng)對美國關(guān)稅、出口管制等做法的精準(zhǔn)反制，通過類似于建立誠信清單等形式，巧妙使用中國在農(nóng)業(yè)進(jìn)口、稀土、飛機(jī)、汽車等產(chǎn)業(yè)等方面的牌，對美國起到威懾作用。


中方的種種舉動將對美股產(chǎn)生較大影響。據(jù)說特朗普每隔幾個(gè)小時(shí)就會查看美股波動，甚至曾聲稱：“如果道指單日跌幅超過1000點(diǎn)，時(shí)任總統(tǒng)就應(yīng)該被裝進(jìn)一個(gè)巨型大炮里，用極快的速度把他轟上天，別找借口。”


所以，我們可以在這方面改進(jìn)斗爭的藝術(shù)，加強(qiáng)對美國的研究，包括多聽取國際有關(guān)人士的意見。

2

閱讀了白皮書后，我有三個(gè)印象：

1.中國很強(qiáng)硬，不想打也不怕打，而且有準(zhǔn)備繼續(xù)打的樣子，不再是過去委曲求全和對談判寄予厚望的態(tài)度了，這個(gè)重大轉(zhuǎn)變估計(jì)是跟美方步步相逼有關(guān)；


2.談判破裂的責(zé)任在美方，雖然美方不一定同意這個(gè)結(jié)論，但在國內(nèi)來講，這是一個(gè)很重要的政治需求；


3.中國不打算讓步，中國需要美國全部取消已加關(guān)稅，并且期待一個(gè)相對平衡的雙邊談判協(xié)議。這一點(diǎn)是中國的底線嗎？不太明確，而且估計(jì)美國不大會因此妥協(xié)或滿足我方要求。估計(jì)難度比較大，所以各方應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對準(zhǔn)備。


從美國一向的態(tài)度和最近一系列的舉措來看，6月對3000億美元輸美商品加征關(guān)稅的事情仍然是大概率，白皮書增大了這種可能性。


我個(gè)人認(rèn)為，中方應(yīng)在這次的談判破裂之后，沉著應(yīng)對，這個(gè)白皮書發(fā)布的時(shí)間還是偏早了，有可能激化矛盾，不如等到6月底再發(fā)布。


不過相對于特朗普的極端做法和全面出擊，中國也不能表現(xiàn)得太軟弱，軟弱沒有用，怕也沒有用。

個(gè)人判斷，要等到雙方市場和經(jīng)濟(jì)受到重大影響后，民意會對政治和政府施加更多的壓力，事情才會有好轉(zhuǎn)。雙方的關(guān)系不可能這樣長期惡化，但需要一個(gè)過程。

3

白皮書基本上延續(xù)了中國政府的一貫立場，也就是所謂“談，敞開大門；打，奉陪到底。”


只是這次的白皮書更加全面、系統(tǒng)、詳細(xì)，目的是想要向全世界展現(xiàn)中國政府的理性立場，并且宣告：如果貿(mào)易戰(zhàn)打下去，造成的任何破壞，都應(yīng)該由美國方面承擔(dān)。


我認(rèn)為問題在于兩方面，從美國這一邊來看，特朗普總統(tǒng)、白宮貿(mào)易政策制定者、美國國會兩黨主流意見這三者之間有很大差異，各自追求的目標(biāo)不同，美方自己難以達(dá)成一致。


從中國這一邊來看，從之前披露的新聞依稀可見，中方不愿意將一些美方認(rèn)為至關(guān)重要的承諾寫進(jìn)公開的合同條款中，而是希望它們作為一種政策承諾，這是習(xí)慣于法條清晰可操作的西方思維所不習(xí)慣的。


我認(rèn)為，中方在這方面應(yīng)該更多考慮和理解西方人的思維和行為模式，采取有的放矢的舉措，而不是單方面地站在自己這一邊想問題，做事情。


對于貿(mào)易問題，我從來就是自由貿(mào)易的強(qiáng)烈支持者。我的觀點(diǎn)很簡單：不管美國怎么做，中國都應(yīng)該加大對外開放力度。


因此，中國最好的應(yīng)對就是單方面降低關(guān)稅、降低外資準(zhǔn)入的門檻，同時(shí)加大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革力度，努力革除一切不符合市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)自由化的障礙和弊端。

我認(rèn)為“以牙還牙，針鋒相對”不是應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的正確方法，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貿(mào)易與戰(zhàn)爭不是一回事，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的目的不是為了打敗誰，而是為本國和本國人民爭取最大的利益。

4

白皮書全面闡述了中國政府對貿(mào)易磋商的中方立場，對于消除國際社會和國內(nèi)可能存在的一些誤解，有積極正面的作用。


昨日的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部強(qiáng)調(diào)了中美達(dá)成協(xié)議的“三個(gè)必須”——必須相互尊重，必須相向而行，必須平等互利。


我估計(jì)，由于中美貿(mào)易存在高度互補(bǔ)性、互利性，因此最終達(dá)成協(xié)議沒有任何懸念。唯一不確定的是，是年內(nèi)達(dá)成協(xié)議，還是明年達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為年內(nèi)達(dá)成協(xié)議的概率仍然較高。


如果僵持期延長，會對兩國經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)帶來較大負(fù)面影響，中美兩國都有可能降息。中國年內(nèi)繼續(xù)降息、降準(zhǔn)是可以期待的。